第13章：行政制度

罗曼一直坚信，是岗位培养人才，而非人才成就岗位。　　没有平台，再好的人才也会被淹没。　　但有了平台，就算土坷垃、碎石子，也有成为璞玉的那天。　　所以，先别管合不合适，暂时先干着。　　等出问题了再说。　　现在仅有三万人口。　　小领地也有小领地的好处。　　比如，上达天听，下体民情，都很方便。　　罗曼亲自坐镇，无论是任命还是提拔，都能快速有效的进行传达。　　权力可以下放，但不能全放。　　不然他们会很快的从他们变成它们。　　权力腐朽肉体，欲望侵蚀心灵——尤其是对于那些没见识的人来说。　　刚上任：受宠若惊、感激涕零、发誓做好领主老爷交代的每一件事情、对上恭敬，对下宽容。　　上任两月：心安理得、渐渐怠惰、但还是能相对做好管理任务、对自身职责也不放在第一位。　　上任半年：习以为常、认为地位来自于自身、开始掌控权利、利用地位和权势谋取额外好处。　　上任一年：刁民！贱民！我是老爷的管事老爷、你们全都给我磕头、我说一你们就不能说二。　　环境对于人类的影响说来复杂，但肯定会出现这种事情。　　你问他们为什么不学好的，专学坏的……　　瞧您说的，就好像他们见过好的一样。　　人类是有局限性的。　　他们没法去模仿没见过的人，而罗曼也没法去解释什么。　　因为解释是多余的——罗曼始终这样认为。　　尤其是对于那些文职人员来说，解释道越多，越容易出错。　　他们惯会揣测上位者的心思。　　他们不会敬畏一个话痨的君主，但肯定会畏惧一位沉默的君主。　　沉默是一种蕴含着深沉力量的姿态……　　就由他们去胡思乱想吧。　　罗曼的做法不会有任何改变。　　他先给了各大部门不同的推荐名额，推荐人选必须要符合条件——性格有些机智、肯动脑思考、善于提问、在平时相处中展现了成长潜力。　　罗曼也没法提太高的要求。　　所以，这张名单里来源五花八门。　　有码头搬运工、有老农夫、有石匠、有铺路的、有警役、有些是原本罗曼塞进居民部里的使徒——不合格的使徒早就被淘汰了。　　这些人将得到罗曼的提拔和晋升。　　出身卑微的人成为实习生、原本是实习生的人转正。　　罗曼现在的行政等级很简单清晰。　　实习、初级、中级、高级，以及部门的部长。　　实习文员每月5枚铜币、初级文员10枚铜币、中级文员20枚铜币、高级文员30枚铜币、部长级别的每月半枚金币——且部长的各种待遇都是最顶级的。　　部长有了，但骨干没有，只能慢慢填充。　　这是个长期过程。　　不断试错、不断筛选、不断淘汰。　　最后得出来的一批服从指使、服从安排、服从管理的行政人员。　　伱可以说他们识字少、没见识。　　但他们一定符合罗曼对他们的要求，服从度拉满，让干什么就干什么，并且不打折扣。

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